党风廉政建设和行风建设简报(2017年第5期)

党风廉政建设和行风建设学习资料

第 五 期

自贡市第四人民医院纪检监察室编             2017年5月23日

医院药房当做自家库房

追求个人享乐，他把药房当做自家库房肆意开支；为拿高额回扣，他不惜大量购进近效期药品套取资金；对抗组织调查，他多次密谋串供销毁账目。湖南省株洲市云龙示范区龙头铺镇卫生院院长黄志理因严重违纪被开除党籍——

“我在当院长期间，私设小金库，用近效期药品套取资金。我对自己的行为后悔不已，并愿意真心改正错误，重新做人。”这是湖南省株洲市云龙示范区龙头铺镇卫生院原院长黄志理迟来的忏悔。日前，他因严重违纪被开除党籍，涉嫌犯罪问题线索移交司法机关处理。

“黄志理算得上是卫生院的老人了，在这里工作了20多年，医术也可以，2009年还通过了副主任医生的职称评审，同事和周围群众对他的评价都还不错。”一位同事这样评价黄志理。但令同事和群众不解的是，就是这样一位有着不错口碑的卫生院院长，却因为自己的贪欲而深陷违纪违法的泥潭。

2014年年初，黄志理参加了一些朋友间的聚会，但回到单位后发现这些聚会的开支在报账的时候很不方便。怎么办？于是他就动起了“歪心思”，要求单位的报账员郭铁强采取报假账的方式将单位的资金套现出来，设立单位小金库，以用于账外的使用。

怎么才能套出更多的资金？黄志理盯上了近效期药品（3至6个月即将到保质期的药品），他通过某医药公司代表张易，向其所在医药公司购买近效期药品，以拿到80%的高额返点。自2014年开始，黄志理通过这种方式，先后套取资金60余万元。其中20余万元用于个人开支。

2014年至2016年这三年间，黄志理等人虽然多次购买近效期药品，但实际上这些药品很少进入龙头铺卫生院的药房。2016年6月，为了应付上级部门检查，黄志理通过张易以从医药公司借药的方式来弥补亏空，同时还将原库存中的中药价格调高，以填补缺口。

去年10月28日，黄志理涉嫌违纪问题被市民实名举报。随后，株洲市纪委迅速将该线索移交云龙示范区纪工委，并提级办理该案，由株洲市纪委第五纪检监察室协调相关单位组成调查组进行初步核实。

10月29日晚上，专案组得知黄志理和郭铁强等人在茶楼集会，商量清理和销毁相关账目，以躲避检查的消息后，调查组立即赶到现场，将相关涉案人员全部带走调查。

“当时被带走时，黄志理很镇定，坚称自己没有问题。”执纪审查人员回忆，黄志理甚至还写了一张字条，留了指印，自证“无经济问题”。在铁证面前，黄志理很快承认了私自设立小金库，并从中有过多笔大额支出。

对于这些支出的去向，黄志理再三辩解“是拿给领导治病了”。当办案人员询问是哪位领导时，黄志理又辩解这位领导已经过世。随后，黄志理又推翻了这种说法，称只拿了2万元看望这位领导，另外的支出都用在个人方面。之后，黄志理又拿出另一套说辞，称这些钱都用于不便正常开支的接待。

“他一直在对抗组织的审查，企图为自己的违纪行为开脱。”执纪审查人员介绍，在案件调查过程中，黄志理一直在想尽各种办法来欺骗组织，对抗审查。比如通过见面商谈、微信聊天等方式和郭铁强等人多次串供，将小金库原始账目和绝大部分原始凭证销毁等。后来，办案人员在黄志理的手机中，查出了大量串供的微信记录。

“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。”株洲市委常委、市纪委书记赖馨正表示，要从黄志理等反面典型身上汲取教训，推进基层党风廉政建设，切实维护人民群众利益。